今天（15日）是首個全國生態日，我們一起關注“無廢城市”。一座城市就如同一個有生命的人，每時每刻都在消耗著各種資源，同時，也制造出各種垃圾或者廢棄物。

我國各類固體廢物年產生量近100億噸

目前，我國各類固體廢物累計堆存量達到600億噸至700億噸，年產生量近100億噸，且呈逐年增長態勢。為了推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，我國開展了“無廢城市”建設。什么是“無廢城市”？如何建設“無廢城市”？城市固體廢物怎樣處置和利用？“無廢城市”如何助力生態文明建設？我們一起去看看。

什么是“無廢城市”？

什么是“無廢城市”？你家是不是也在“無廢城市”的清單里面呢？

實際上，“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，“無廢”并不是沒有固體廢物產生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是通過推動形成綠色發展生產和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋處置，將固體廢物環境影響降至最低的發展模式，是較為先進的一種管理理念。

這一概念是在2018年12月國務院辦公廳正式印發的《“無廢城市”建設試點工作方案》中明確的。2022年4月24日，生態環境部辦公廳發布“十四五”時期“無廢城市”建設名單，明確了31個省、市、自治區在本區域內“無廢城市”的目標城市。北京、上海、天津等直轄市上榜，此外還有河北石家莊、吉林長春、安徽銅陵、山東威海、陜西西安、甘肅天水、青海玉樹等等，現在“無廢城市”的建設已從11個城市和5個特殊地區發展到113個城市和8個特殊地區。

“無廢城市”建設是一種全新發展模式

聯合國環境規劃署巴塞爾公約亞太區域中心執行主任 李金惠：“無廢城市”不是不產生廢物，而是通過綠色生產、生活方式的轉變，從源頭減量，進行資源化利用，最大限度地減少填埋量?！盁o廢城市”也是一個倒逼機制，通過倒逼機制來促進社會經濟的可持續發展。因此，“無廢城市”建設實際上是一個新的發展模式。

我國從2019年開始推動“無廢城市”建設試點。當年9月，生態環境部結合其他17個部門的意見，對外公布了以深圳等“11+5”個“無廢城市”建設試點名單。2021年12月，生態環境部等18個部門共同印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》。明確推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設。目標提出到2025年，“無廢城市”固體廢物產生強度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協同增效作用充分發揮。

聯合國環境規劃署巴塞爾公約亞太區域中心執行主任 李金惠：近年來，我國通過“無廢城市”建設，構建了一套指標體系，解決一批短板弱項問題，形成一批可復制可推廣的模式，為在全國范圍內深入開展“無廢城市”建設積累了經驗。

打造“無廢城市”你我如何參與？

我們經常說固體廢棄物，通俗講就是垃圾，包括工業固體廢物、農業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等等，隨著我國經濟社會快速發展，資源消耗急劇增加，這些固體廢物產量大、循環不暢，還存在回收利用及處置難等問題。所以，打造“無廢城市”到底有什么重要意義呢？普通人又能做些什么呢？我們通過一個案例了解下，浙江寧波是“十四五”時期“無廢城市”建設名單中的100個城市之一。在浙江省寧波市鄞州區的一個小區，這里扔垃圾還能賺錢，我們一起去看看↓

扔垃圾，能賺錢，在位于浙江省寧波市鄞州區的一個小區，記者看到，居民正在向“搭把手”智能回收箱投放生活垃圾中的可回收物。點擊一體機屏幕，簡單幾步操作，用手機微信掃一掃，“搭把手”賬戶里的“資源幣”又增加了。居民不僅可以用這些“資源幣”在“搭把手”電子商城里購買各種日用品，還可以直接提現。

除了扔垃圾能賺錢的智能回收箱，寧波市供銷合作社旗下寧波供銷再生資源科技有限公司主導搭建的“搭把手”智慧數字化垃圾分類體系，在寧波已建有3272不同類型的回收網點，投放2737個智能回收箱。居民通過手機終端APP、微信小程序等找到離自己最近的智能回收箱。

浙江省寧波市市民 周安珍：家里瓶子、紙板箱、不穿的衣服把它捆起來，然后一星期弄一次，資源幣馬上到賬，現金提現也很方便。

“搭把手”智慧一體化再生資源回收系統，運用物聯網、車聯網、大數據、云計算、AI識別等技術，形成了生活垃圾回收、分揀、運輸、循環利用的全產業鏈回收模式。

浙江省寧波供銷再生資源科技有限公司技術總監 胡楓：除了全品類垃圾分類管理之外，我們還將針對廢舊家具家電等大件垃圾，通過我們的智能車聯網車輛進行上門定點定時回收。將回收回來的這些可回收物輸送到我們的分揀中心，進行二次精分，再進行打包存儲，最終將可回收物送往這些可以利用的終端工廠進行利用。

截至目前，“搭把手”智慧一體化再生資源回收系統注冊用戶超過108萬人，投遞量超1935萬人次，垃圾減量超過37萬噸。如今，寧波智慧數字化垃圾分類體系也在浙江嘉興海寧、安徽安慶等地復制輸出并取得顯著成效。

城市固體廢物如何處理？怎樣再利用？

打造“無廢之城”不僅僅是生活垃圾的無害化處理這么簡單，城市固體廢物怎么除？又該怎么再利用呢？近年來，一些企業不斷探索新型城市固廢處理技術。

俗話說，垃圾是放錯地方的資源。固體廢物其實是一種具有資源屬性的城市礦產。比如可以把一些廢礦渣里邊的有色金屬回收、廢舊玻璃回收制作成新的玻璃制品等等。另外，還可以把固體廢物的性能進行轉變。比如把廢玻璃和廢橡膠用于生產鋪路的材料。作為“十四五”循環經濟發展規劃一項重要任務，我國正在積極提升再生資源加工利用水平。

中國再生資源回收利用協會副會長 潘永剛：供銷總社利用遍及城鄉的再生資源回收體系，在這方面做了大量的工作。以去年為例，供銷社系統參與建設了3700多家各類再生資源的分揀中心，參與建設200多家各類產業園區。